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中国首批3家村镇银行试水无抵押小额融资

2019-01-10 11:57:38

中国首批3家村镇银行试水无抵押小额融资

吉林磐石融丰村镇银行行长李兴华在中的语速急促而兴奋,“银行刚开业,一些基础工作还在进行中,正式对外放贷估计要到月底,这几天只有存款业务。”已过了晚餐时间,抛开一整天繁忙会务的李兴华接受了《中国经济周刊》采访。

这家注册资本金达2000万元的村镇银行由吉林市商业银行发起,会同88名自然人投资组建。李兴华介绍说,村镇银行受到磐石当地乡镇各方注目,开业当天,前来存款、咨询的农户络绎不绝。

“在磐石市,农民贷款原来依靠的主要是农信社,数量少,审批时间长,非常不方便。”李兴华认为,村镇银行的设立,可以在一定程度上缓解当地金融服务不足的矛盾。

与磐石融丰村镇银行同期开业的东丰诚信村镇银行,注资资本金同为2000万,由辽源市城市信用社发起,会同3家非金融机构企业法人和6个自然人出资组建。

“选择磐石市和东丰县,是因为这两地的金融点覆盖率偏低,金融服务供给相对不足,竞争不充分等问题较为突出。而吉林商业银行和辽源城市信用社又均为当地资金供给能力较强的金融机构。”吉林银监局局长吴跃接受《中国经济周刊》采访时表示,银监局将根据试点情况,下半年适当扩充试点,更大范围满足农村多样化金融需求。

在首批开业的三家村镇银行中,吉林一举拿下了三分之二的份额。占据另外三分之一份额的四川仪陇惠民村镇银行,由南充市商业银行发起,明宇集团、海山国贸等5家当地民企共同投资组建,注册资本200万元,南充商业银行占50%股权。

四川仪陇县是朱德元帅的故乡,该县副县长龚宁介绍说,全县以农业经济为主导,已形成了优质稻米、红薯、生猪、獭兔、肉鹅、中药材等特色产业,但从上世纪90年代后期开始,国有银行纷纷撤出,如工行、建行撤并了仪陇县的分支机构,致使当地金融机构点少,连存取款都极为不便,小企业、个体工商户和农户贷款更是非常困难。仪陇县“三农”发展落后,很大程度上就是因为农村金融服务稀缺的缘故。

“当前农村金融服务瓶颈主要在中西部、东北等区域,尤其是在国家贫困标准线以下的县市,这些也是未来新型农村金融机构重点‘攻克’的目标区域。”长期研究并实践中国农村小额信贷的中国社会科学院农村发展研究所副所长杜晓山告诉《中国经济周刊》,去年底银监会宣布进行农村金融创新试点,选择的就是四川、内蒙、吉林、甘肃、青海、湖北等较落后的省区。

但亚洲开发银行驻中国代表处副代表汤敏认为,现有试点仅局限在这些省份,难以发挥多元化农村金融服务的毛细血管功能,“应尽快在全国每个省、自治区至少设立一家试点机构。”汤敏呼吁。

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