您的位置: 咸宁信息港 > 金融

走“高质量民主”发展之路

发布时间:2019-12-05 08:30:13

核心提示:执政党要领导好政治体制改革,首先,要搞好党自身的民主建设,当前,特别要做好引领改革、顶层推动和高层示范的工作。

执政党要领导好政治体制改革,首先,要搞好党自身的民主建设,当前,特别要做好引领改革、顶层推动和高层示范的工作。

今年是邓小平 南方谈话 发表20周年,这20年改革开放取得了举世瞩目的成就,我国经济快速发展, 总量跃居世界第二。但是,在快速发展中,也积累了一些深层次的问题和矛盾。在社会转型的矛盾凸现期,改革进入深水区,一个重要特点,就是各种矛盾盘根错节地交织在一起,某一方面的单项改革,都难以解决当前的深层矛盾。无论是市场经济改革的整体推进和深化,还是近年来,为解决做大蛋糕的同时,分好蛋糕,逐步实现共同富裕问题而进行的社会体制改革,都遇到了体制机制方面的障碍。深化政治体制改革,既是保护已取得的改革成就的需要,也是继续深化各项改革的条件。面对国外复杂多变的环境,国内调整结构、转变经济发展方式的关键时期,深化政治体制改革已成为绝大多数人的共识。

党内民主,要先行先试

积极稳妥地推进政治体制改革,我的体会,就是要走一条和平、稳定的民主政治发展道路,避免暴力连连,社会动荡;走一条统一、和谐的民主发展道路,避免国家分裂、民族分裂、社会分裂;走一条繁荣发展的民主之路,避免经济停滞、倒退;走一条高效廉洁的民主发展之路,避免低效、腐败;走一条吸收人类民主政治建设共同文明成果,又与本国实际结合,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的具有中国特色的民主发展之路,避免墨守成规、封闭保守或简单照搬。也就是要走一条国外一些学者提出的 高质量民主 发展之路。

建设高质量的现代民主国家,要做多方面的工作,如邓小平所说,解决中国的问题,关键在党, 中国要出问题,还是出在共产党内部 , 说到底,关键是我们共产党内部要搞好 。执政党要领导好政治体制改革,首先要搞好党自身的民主建设,当前,特别要做好引领改革、顶层推动和高层示范的工作。

引领改革就是党自身的改革和民主进程要加大力度,加快步伐,在保障党员的主体地位,完善党内权力运行机制,党内权力的授受、监督、制约、罢免,集体领导、科学决策,党务公开、反腐倡廉等方面,要有重大的实质性突破。党内的民主建设要先行先试,走在前面,真正做到党的十七大提出的 以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐 。党内民主是党的生命,党的团结也是党的生命。只有在充分发扬民主基础上实现的团结,才是真实而非形式的或虚假的团结。中国已由强人政治转为了常人政治,只有继续深化干部制度改革,提高选人用人的民主程度,完善民主选举制度,党的各级领导干部才有权威性和合法性,否则,就会产生 不服气 ,从而引发党内的不团结,削弱党的凝聚力和执行力。

这些年,党内民主有了一定发展,但是,必须清醒地看到,与广大党员干部以及党外广大群众的期望值还有相当差距。只有建设一个具有高度民主的现代政党,一个引领中国走高质量民主发展道路的政党,才能牢牢把握中国政治体制改革的领导权和正确方向。

限制公权私用,限制个人专断

顶层推动就是党内民主建设应当进入大力进行顶层推动的新阶段。党内民主建设在基层已进行了长时间、多方面的试点,许多试点效果很好,深受党内外群众的欢迎和肯定。进行基层民主建设试点和自下而上的推动,是必要的。但是,仅有基层试点和自下而上的推动,不仅是不够的,而且也具有相当大的局限性。一是基层试点没有顶层推动,星星之火难以形成燎原之势,难以成为全党民主建设的制度规范。二是基层试点即使效果很好,受到党员干部欢迎,但这些试点往往随着的变动而变化,导致 人走政息 ,难以持久。三是造成党内民主改革的碎片化,难以形成推进党内民主建设的体制机制。期望十八大成为总结基层试点经验,进行顶层推动,实现党内民主阔步前进的新开端。

高层示范就是党内民主建设要从高层领导机关率先进行,领导干部要率先示范。无论是党内党外,改革都进入了深水区,容易做的事情已经做了,剩下的都是难啃的硬骨头,难打的攻坚战。各种既得利益群体对改革的阻力也越来越大。民主意味着平等,意味着对特权的限制、对权力的监督,意味着对官员及家人财产的公开等等,党内民主建设,就是要限制公权私用,限制个人专断,限制权力强势群体与资本强势群体的联手。减少、堵塞权力寻租空间,必然会遇到既得利益者的强力反抗。只有高层领导机关率先改革,高层领导干部率先示范,才能取得推进党内民主建设的领导权,才能真抓真干,才能破除既得利益者的阻力。邓小平多次强调,领导干部要带头执行党的各项制度,我们的各项制度如果领导干部不执行,等于一风吹。只有高层示范,才能凝聚改革共识,推进党内民主的顺利发展。(作者系中央社会主义学院原副院长、教授、博导)

济南艾玛妇产医院四维
百佳医院
保定治疗性功能障碍费用
贵州癫痫病治疗的医院
治疗癫痫上海哪家
猜你会喜欢的
猜你会喜欢的